Uma semana antes da absolutamente crucial cupúla dos BRICS em Kazan ,
a Organização de Cooperação de Xangai (OCX) ou SCO na sigla em inglês, realizou uma cúpula em Islamabad.
Essa convergência é importante em mais de uma maneira. A cúpula no Paquistão envolveu o Conselho dos Chefes de Governo dos estados-membros da SCO. Dele saiu um comunicado conjunto enfatizando a necessidade de implementar decisões tomadas na cúpula anual da SCO em julho passado em Astana: foi lá que os chefes de estado realmente se reuniram, incluindo o novo membro pleno da SCO, o Irã.
A China, seguindo a presidência rotativa da SCO do aliado próximo Paquistão – agora sob uma administração duvidosa totalmente endossada pelos capangas militares que mantêm o ultrapopular ex-primeiro-ministro Imran Khan na prisão – assumiu oficialmente a presidência da SCO para 2024 a 2025. E o nome do jogo, previsivelmente, é negócios.
O lema da presidência chinesa é – o que mais – “ação”. Então, Pequim não perdeu tempo para começar a promover uma sinergia mais rápida entre a Iniciativa Cinturão e Rota (BRI) e a União Econômica da Eurásia (EAEU), cujo poder predominante é a Rússia.
Uma deixa para a parceria estratégica Rússia-China avançando rapidamente nos corredores econômicos trans-Eurásia. E isso nos leva a algumas subtramas-chave de conectividade apresentadas com destaque na cúpula de Islamabad.
Cavalgando na estepe
Vamos começar com a fascinante Steppe Road – que é uma ideia mongol se cristalizando como um corredor econômico atualizado. A Mongólia é um observador na SCO, não um membro pleno: as razões para isso são bem complexas. Ainda assim, o primeiro-ministro russo Mikhail Mishustin elogiou a Steppe Road com seus interlocutores da SCO.
Os mongóis tiveram a ideia de uma Taliin Zam (“Estrada das Estepes” em mongol) em 2014, contendo nada menos que “Cinco Grandes Passagens”: um labirinto de infraestrutura de transporte e energia a ser construído com investimentos totalizando pelo menos US$ 50 bilhões.
Isso inclui uma via expressa transnacional de 997 km de extensão ligando a Rússia à China; 1.100 km de infraestrutura ferroviária eletrificada; a expansão da Ferrovia Transmongoliana, já em funcionamento, de Sukhbaatar, no norte, a Zamyn-Uud, no sul; e o Oleodutostão, é claro, com novos oleodutos e gasodutos ligando Altanbulag, no norte, a Zamyn-Uud.
O primeiro-ministro mongol, Oyun-Erdene Luvsannamsrai, estava tão entusiasmado quanto Mishustin, anunciando que a Mongólia já finalizou 33 projetos da Steppe Road.
Esses projetos se alinham perfeitamente com o Corredor Transeurasiano da Rússia – um labirinto de conectividade que inclui a Ferrovia Transiberiana, a Ferrovia Transmanchuriana, a Ferrovia Transmongoliana e a Linha Principal Baikal-Amur (BAM).
Em julho, na cúpula da SCO, Putin e o presidente mongol Ukhnaagiin Khurelsukh passaram bastante tempo discutindo os pontos estratégicos mais sutis da logística eurasiana.
Então Putin visitou a Mongólia no início de setembro para o 85º aniversário da vitória conjunta soviética-mongol sobre os japoneses no rio Khalkhin Gol. Putin foi recebido como uma estrela do rock.
Tudo isso faz perfeito sentido estratégico. A fronteira Rússia-Mongólia tem 3.485 km de extensão. A URSS e a República Popular da Mongólia estabeleceram relações diplomáticas há mais de um século, em 1921. Elas têm trabalhado juntas em projetos importantes, como o gasoduto Trans-Mongoliano – mais uma conexão Rússia-China; modernização da joint venture da Ferrovia Ulaanbaatar; Rússia fornecendo combustível para o novo Aeroporto Internacional Chinggis Khaan; e Rosatom construindo uma usina nuclear.
A Mongólia abriga a proverbial riqueza de recursos naturais, de minerais de terras raras (as reservas podem atingir espantosos 31 milhões de toneladas) a urânio (reservas prospectivas de 1,3 milhão de toneladas). Mesmo aplicando o que é chamado de abordagem do Terceiro Vizinho, a Mongólia precisa manter um ato de equilíbrio cuidadoso, pois está no radar sem parar dos EUA e da UE, com o Ocidente coletivo pressionando por menos cooperação da Eurásia com a Rússia-China.
Naturalmente, a Rússia detém uma grande vantagem estratégica sobre o Ocidente, já que Moscou não apenas trata a Mongólia como um parceiro igual, mas também pode suprir as necessidades de seu vizinho no que diz respeito à segurança energética.
O que torna tudo ainda mais atraente é que Pequim vê a Estrada das Estepes como “altamente consistente” com a BRI, completa com o entusiasmo proverbial saudando a sinergia e a “cooperação ganha-ganha” entre ambos os projetos.
Esta não é uma aliança militar
Complementando a iniciativa da Steppe Road, o primeiro-ministro chinês Li Qiang foi ao Paquistão não apenas para a cúpula da SCO, mas com uma prioridade de conectividade: avançar na próxima etapa do Corredor Econômico China-Paquistão (CPEC) de US$ 65 bilhões, sem dúvida o principal projeto da BRI.
Li e seu colega paquistanês Sharif finalmente inauguraram o Aeroporto Internacional de Gwadar, estrategicamente crucial e financiado pela China, no sudoeste do Baluchistão — contra todas as probabilidades, além dos ataques intermitentes dos guerrilheiros separatistas balúchis financiados pela CIA.
O CPEC é um projeto de desenvolvimento de infraestrutura multinível extremamente ambicioso que abrange vários nós, começando na fronteira entre a China e o Paquistão, na passagem de Khunjerab, descendo pela rodovia Karakoram (melhorada) e descendo para o sul através do Baluchistão até o Mar Arábico.
No futuro, o CPEC pode até incluir um gasoduto de Gwadar, indo para o norte até Xinjiang, diminuindo ainda mais a dependência da China da energia transportada pelo Estreito de Malaca, que pode ser bloqueada pelo Hegemon em pouco tempo.
A cúpula pré-BRICS da SCO no Paquistão reiterou mais uma vez a sinergia de vários aspectos relativos a ambos os órgãos multilaterais. Os estados-membros da SCO – dos centro-asiáticos à Índia e Paquistão – entendem amplamente o raciocínio russo quando se trata da inevitabilidade da Operação Militar Especial (SMO).
A posição chinesa, oficialmente, é uma maravilha de equilíbrio e suave ambiguidade; mesmo quando Pequim enfatiza o apoio ao princípio da soberania nacional, ela não condenou a Rússia; e, ao mesmo tempo, nunca culpou diretamente a OTAN pela guerra de fato.
A conectividade geoeconômica é muito a prioridade para as principais potências da SCO e parceiros estratégicos Rússia-China. Desde o início dos anos 2000, a SCO evoluiu do contraterrorismo para a cooperação geoeconômica. Mais uma vez, em Islamabad, ficou claro que a SCO não se transformará em uma aliança militar em um molde anti-OTAN.
O que mais importa agora para todos os membros, além da cooperação geoeconômica, é combater a guerra de terror do Ocidente – fadada a se intensificar com o fracasso iminente e humilhante do Projeto Ucrânia.
Um mecanismo que poderia solidificar ainda mais a OCS e abrir caminho para uma fusão com os BRICS mais adiante no caminho — difícil — é o conceito chinês de Iniciativa de Segurança Global, que coincide com o conceito russo apresentado aos EUA — e rejeitado por eles — em dezembro de 2021, apenas dois meses antes da inevitabilidade da OMS.
A China propõe “manter o princípio da segurança indivisível”, bem como “construir uma arquitetura de segurança equilibrada, eficaz e sustentável” e se opor firmemente “à construção da segurança nacional com base na insegurança de outros países”. Isso é algo que todos os membros da SCO – sem mencionar os BRICS – subscrevem.
Em poucas palavras, a indivisibilidade da segurança, como prevista pela Rússia-China, equivale à aplicação de fato da Carta da ONU. O resultado seria a paz em nível global – e, por implicação, o toque de finados para a OTAN.
Embora a indivisibilidade da segurança ainda não possa ser adotada em toda a Eurásia — à medida que o Hegemon implementa uma guerra de terror em várias frentes para minar o surgimento de um mundo multinodal — a conectividade transfronteiriça vantajosa para todos continua avançando, dos corredores da Rota das Estepes até a Nova Rota da Seda.
FOTO: Domínio público
FONTE: https://strategic-culture.su/news/2024/10/18/the-geoeconomic-drivers-of-sco-brics-synergy/